杭州市长睦大型居住区 R21-09(B)地块 地块经济适用住 杭州市长睦大型居住区 R21-09(B)地块经济适用住 长睦 房（廉租房）建设项目公开招标评标细则 廉租房）建设项目公开招标评标细则
为规范杭州市经济适用住房评标工作， 根据 《中华人民共 和国招标投标法》和《杭州市区经济适用住房建设项目招标 投标暂行办法》的规定，特制定本实施细则。 一、项目概况 本项目位于杭州市长睦大型居住区块内， 东至轨道交通站 场、南至规划道路及 R22-06 地块、西至规划长睦路、北至 R21-09(A)地块。用地性质为经济适用住房（廉租房）住宅用 地。 经济适用住房招投标评审委员会和专家评审委员会的 二、 主要任务 1、在评标前充分了解和熟悉项目情况、招标文件内容、 评标实施细则。 2、在评标过程中，如需要投标人对其标书作出澄清或解 释，可通过招标 室指定的联系人向投标人提出要求。 3、按照评标原则、评标实施细则，分别对投标人的资格、 技术标书、商务标书、附件等内容进行审议和评分。 4、按照总得分多少对投标人进行排序，并确定 得分 者为中标人。 5、对中标人提出有关技术、经济、开发组织、进度等方 面的建议。 三、评审、评标办法 评审、 1、评审、评标共分二个阶段。 阶段对投标人的资格
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进行评审，资格评审合格后，投标人进入第二阶段；第二阶 段投标人投交技术标书、商务标书，分别进行技术标书和商 务标书的审议和评分。 2、杭州市经济适用住房建设 按规定的要求对投标人 资格进行评审，对商务标书进行审议和评分；专家评委会对 技术标书进行审议和评分。 3、对同一投标人的技术标书去掉一个 分和一个 分后，评分平均值（保留小数点后两位）为该投标人的有效 评分。商务标书和技术标书有效得分之和为该投标人的 终 得分，得分 者中标。如得分相同，技术标书得分高者中 标。 4、技术标书评标打分原稿需经评审专家签字，并交招标 人存档保存。 四、评标内容及评分标准 1、资格评审评估标准： （1）主体资格。详见《招标实施细则》 。 （2）开发能力。投标人累计房地产项目开发量达到十五万 平方米建筑面积以上，则被认为通过此项评估。 （3）管理能力。投标人确定高素质和富于管理经验的房地 产开发管理人员作为招标项目经理及管理班子成员，则被认 为通过此项评估。 （4）履约能力。如果投标人在过去三年内没有重大违约记 录，则被认为通过此项评估。重大违约是指单项合同违约金 超过三百万元人民币的违约事件。 （5）法律方案。投标人承诺接受招标文件的主要条款和条
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件，资信状况良好，则被认为通过此项评估。主要条款和条 件是指招标文件中明确规定投标人不能更改的条款和条件。 （6）企业诚信。如果投标人在过去二年内开发的房地产项 目有效投诉在 2%以下，没有因不诚信行为受到政府有关部门 处罚或通报批评的，则被认为通过此项评估。 企业已建项目所属土地前期开发和供应单位对企业的诚 信行为意见良好，则被认为通过此项评估。 在投标人报名时需提交证明文件，并对有关内容进行说 明。 以上资格评审内容如有一项没有通过， 投标人不得进入第 二阶段的投标程序. 2、技术标书评估，满分为 40 分。该项评估由专家评委会 进行评审。 评估标准： （1） 、总平面规划布局，满分 8 分。要求总平面布局符 合该项目可行性详细规划规定，各项技术经济指标满足规范 要求，在满足技术经济条件的前提下进行合理优化。总平面 布局应注意现实性与超前性、科学性与可操作性统一，坚持 以人为本、因地制宜，力求营造一个高标准、高品位、布局 合理、配套完善、交通便捷、环境优美的现代化小区。 （2） 、环境设计，满分 6 分。应充分考虑小区环境设计， 力求体现舒适，注重邻里关系，应有公共的活动空间。小区 内部道路、停车、建筑、小品、绿地系统等布局协调优美。 合理组织好内外交通，机动车出入口符合法律法规，交通组 织合理，尽可能实现人车分流，解决好停车问题。
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（3） 、建筑立面和空间组织，满分 5 分。要求建筑立面 设计、空间组织有个性特色，并与周边环境协调良好。 （4） 、配套设施齐全，满分 3 分。要求投标人组团配套 设施项目齐全、布置合理。符合节能、环保标准，符合国家 强制性标准。 （5） 、户型和户型组合设计，满分 5 分。 要求投标人户 型面积设计符合招标文件规定，户型组合设计合理优化。招 标文件中有明确的户型比例表。 （6） 、项目工程成本预算编制和结构、建筑、材料品质等 设计说明书，满分 5 分。必须按附录中“经济适用住房（廉 租房）建材及配套设施设备要求”提出品牌、等级和价格等 明细。符合国家建筑节能设计要求。 （7） 、施工组织方案，满分为 4 分。要求投标人建议的施 工组织方案体系完善、内容全面、措施可行，符合经济适用 住房（廉租房）项目工程建设要求。 （8） 、整个建设程序计划书（编制交房时间） ，满分为 4 分。要求建设程序安排合理、建设速度快，能在规定时间之 前开工建设用于公开销售，能在规定时间之前交付使用。 3、商务标书的评估，满分为 60 分。主要评估投标人投交 的经济适用住房的 销售价格。 各投标人所投报的经济适用住房（廉租房） 销售平均 价格不得超过招标文件中设定的 销售平均价格。以各投 标人有效投标报价的平均销售价格为基准满分（满分为 60 分） 。 投标人有效投标报价的平均销售价格与基准满分相比。 每
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向上 10 元/平方米减 1 分，每向下 10 元/平方米减 0.6 分。 五、设计方案成果要求 1、 设计总说明，包括设计思路、总体布置、建筑、结 构、交通、消防、人防、卫生、环保、建筑节能、无障碍 设计等。 2、 建筑总平面图、交通分析图、消防分析图、绿地总 平面图、市政总平面图。 3、 各建筑单体平、立、剖图。 4、 鸟瞰图及主要立面效果图（包括出入口） 。 5、 户型设计图。 6、 建筑用材及配套设施说明。 7、 土建及安装方案估算。 8、 施工组织方案。 9、 项目建设计划书。
杭州市经济适用住房建设 二〇〇八年四月